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哈爾濱市高新區出臺12項扶持政策 年補超億元助企發展

《鼓勵和支持創新創業暫行辦法》、《鼓勵創業投資暫行辦法》、《支持企業上市專項資金管理辦法》……從2010年以來,哈爾濱市高新區管委會陸續出臺12個與科技金融工作密切相關的扶持政策,加大對科技金融的扶持力度,引導和促進科技金融結合,使高新區內的2000餘戶科技企業在政策的春風裡,迅速對接金融資本,加快發展的腳步。

“逆勢而行”的上市獎勵政策

“早在2010年我們就制定出臺瞭《支持企業上市專項資金管理辦法》,去年7月又對這一辦法重新修定。辦法修定後,對企業上市的獎勵資金都提高瞭,過去在主板上市獎勵100萬元,現在是200萬元;過去在新三板上市獎勵50萬元,現在是70萬元。而且,從今年開始,對於在區域股權交易市場上市的企業,每戶獎勵10萬元,這一政策在全國也可以說是超前的。”哈爾濱市高新區財政局局長羅朝艷告訴記者,“對企業上市的扶持獎勵資金不降反升,這在全國來看都有點逆勢而行的味道,由於現在上市的企業越來越多,國內不少地方已開始逐漸減少資金補助比例。哈爾濱市高新區逆勢而為,靜電除煙機主要是希望能將更多優質的企業吸引集聚到這裡來,在高新區形成上市企業集聚的窪地效應,讓企業在這裡形成抱團發展的動力。”據瞭解,為支持企業上市,截至目前哈爾濱市高新區已累計補貼資金近千萬元。

對於企業來說,更解渴的是,哈爾濱市高新區是在企業“上市途中”就開始給予補貼,無異於“雪中送炭”。江海證券相關負責人證實,哈爾濱科技創新城內的企業掛牌新三板,隻要企業與主辦券商簽署協議並完成股份制改造,即可申請補貼資金30萬元,企業掛牌成功後,可再申請補貼資金40萬元。“提前補助30萬元,這實際上是給企業解決瞭上市過程中的一部分中介費,減輕瞭企業的上市負擔。”他說。

據不完全統計,哈爾濱市高新區每靜電排油煙機年安排不少於1億元,通過房租補貼、服務平臺運行經費補貼、上市專項補貼、獎勵資金及風險投資引導資金等方式對企業給予支持,構建瞭“縱橫交錯”的全方位科技創新扶持政策體系,為科技金融結合提供瞭政策保障。

政策助力園區企業加速“升級”

2010年底,哈爾濱高新區在境內外上市企業才5戶,上市企業占園區企業總數不足5%。。幾年來,為幫助園區裡的企業利用資本市場做大做強,哈爾濱高新區從政策扶持、培訓輔導、資源對接等多方面推進企業上市進程。到目前,駐區企業在各層級資本市場掛牌上市已達百餘戶,在境內外主板、中小板、創業板上市的企業已增加到6戶;新三板掛牌企業15戶,占哈爾濱市近50%;區域股權市場掛牌80戶。新三板掛牌企業15戶中,已有8戶通過定向增發等方式實現融資,取得資金支持超過10億元。

億匯達電氣是2014年我省首批掛牌新三板的企業之一,企業如今已實實在在嘗到瞭資本市場的甜頭。三輪定向增發募集資金已全部到位,到目前,第四次增發正在籌劃之中。除此之外,自打掛牌之後,億匯達還收到多傢來自主板上市公司的收購邀約,有的甚至要以近5億元資金來收購其企業。驚喜之餘,億匯達堅守著自己的發展規劃——上市後帶來充裕的發展資金,讓企業有膽子走出去,由一個區域性企業變成全國性的企業。“目前我們以收購的方式在蘇州建瞭一個生產基地,規模是目前的兩倍,一期項目已投產。下一步,我們還打算在全國整合收購部分同類企業,抱團沖擊主板市場。”企業董事會秘書邢友偉說,“從開始有瞭上市的想法,我們就不斷和相關部門進行接觸、探討,怕錯過發展機會,又怕一旦上市失敗對企業影響巨大。正在我們猶豫不決的時候,2010年高新區財政局等部門開始向我們介紹新三板,講解新三板在我國多層次資本市場的地位和未來發展,為我們打開瞭思路。後來,省證監局、哈爾濱市金融辦、哈爾濱市高新區又多次組織專場培訓,把我們穩穩地領進瞭新三板。”

去年在新三板掛牌的立高科技公司一位負責人透露,“立高科技其實也是高新區首批選定推薦新三板的13傢企業之一,但當時,企業出於種種考慮,放緩瞭上市的步伐。可看到均信擔保、億匯達這些企業上市後都大踏步向前,才意識到還是應該繼續走上市之路。企業在新三板掛牌之後,到目前已完成瞭3輪融資,同期利潤也實現瞭翻番。”

政策軟環境吸引優質項目落地

2010年起,昔日的江北荒灘上一幢幢物業大廈接連拔地而起。為鼓勵和聚攏優質企業入駐哈爾濱科技創新城這片新開墾的處女地,2012年,哈爾濱市高新區提出給予入駐企業房租補貼等一系列優惠政策。同時每年拿出2000萬—5000萬元的專項補貼用於支持企業孵化器的建設,以期通過大眾創業、萬眾創新,壯大科技創新城的發展。

“企業買地建廠都需要費用,來我們這裡則不用,這裡都是現成的廠房,租房還會給一些補貼。到目前,我們對企業的房租補貼已達20多億元,創新創業廣場建成後每年房租優惠補貼就達1.12億元,受惠企業近千傢。”哈爾濱市高新區財政局局長羅朝艷說。

2012年,哈爾濱市高新區以3萬平方米房產註資,與均信擔保合作共同搭建起中小企業總部基地。如今,這個集企業、電商、融資和成長等功能於一體的孵化基地,已成為哈爾濱市乃至全省支持創業創新的重要基地,吸引瞭省內200餘戶中小企業來此創業發展。均信相關負責人表示,“總部基地的房間都是免費的,年輕的創業者隻要帶著項目拎包入駐即可。”政策的放大效應,在這裡已具體惠及到瞭每戶企業,哪怕隻是初創企業。

哈爾濱市高新區利用房租補貼等優惠政策,在短短靜電除油煙機價格5年時間內,已陸續吸引2000餘傢科技企業入駐創業,在這片新城區形成瞭科技項目集聚的效應。有瞭好項目,跟隨而來的就是金融機構。據統計,目前已有130傢金融機構及金融服務類機構為園區企業提供服務,投資及基金管理公司已達66傢;各類銀行及簽約合作銀行等14戶入區經營,還有擔保、證券、產權交易、互聯網金融機構、跨境結算、第三方結算等機構,為園區企業快速發展提供金融配套支持。

海闊憑魚躍,風好正揚帆!哈爾濱市高新區優良的政策環境,多元化的金融支撐平臺,必將助力產業發展再上新臺階。(采編:房路臣)
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